В 1876 году Владимирская губернская земская управа заказала Василию Перову портрет статского советника Петра Николаева. На протяжении нескольких лет он был депутатом дворянства от Ковровского уезда и председателем Владимирской губернской земской управы.
Петр Николаев был успешным и уважаемым общественным и политическим деятелем. Он был известным благотворителем, помогал устройству и развитию народных учебных, земских медицинских и благотворительных учреждений.