К середине 1910-х гг. Владивосток был крупнейшим населенным пунктом российского Дальнего Востока. В 1913 г. в нем насчитывалось почти 100 тысяч жителей и располагался 60-тысячный крепостной гарнизон. С окончания Русско-японской войны город интенсивно застраивался: только к 1908 г. на его землях появилось больше тысячи новых жилых домов и разных других строений.
В этот период несколько выправилась и стала более упорядоченной и городская планировка. Еще в 1870–1880-х гг. жители и гости Владивостока сетовали на полную неустроенность местных улиц. Например, писатель и публицист В.В. Крестовский (автор нашумевших «Петербургских трущоб»), который побывал в городе в 1880 г., сообщал читателям «Правительственного вестника»:



