Еще в 1812 г. в Российской империи приняли указ «О предоставлении права всем Российским подданным отыскивать и разрабатывать золотые и серебряные руды с платежом в казну подати». Закон поспособствовал развитию в стране золотодобывающей промышленности.
В Приамурье активно добывать золото начали во второй половине XIX в. Естественно, промышленники в своей работе сталкивались с трудностями. Для обсуждения и совместного решения проблем отрасли стали проводиться съезды золотопромышленников.
Первый съезд золотопромышленников Амурского и Приморского округов прошел 1898 г., второй — в 1899 г. В фонде редких и ценных изданий Дальневосточной государственной научной библиотеки хранится издание протоколов второго Амурского съезда золотопромышленников, который прошел в Благовещенске 25–30 января 1899 г.
На первом заседании съезда военный губернатор Амурской области К.Н. Грибский обратился с приветственным словом к собравшимся. В своем выступлении он обозначил основные проблемы отрасли:
