После завершении Гражданской войны самой насущной задачей Красной армии стало техническое перевооружение. На малочисленных аэродромах можно было встретить лишь потрёпанные заграничные самолеты самых различных конструкций. Сложность заключалась не только в слабости производственной базы, но и в косности взглядов и невежестве руководства.
С именем Петра Ионовича Баранова (на фотографии: сидит в нижнем ряду, пятый слева) связано становление советской авиации. С декабря 1924 по июнь 1931 гг. он возглавлял Военно-воздушные силы Красной армии, а затем руководил авиапромышленностью страны.
В справке о состоянии авиации, которую П.И. Баранов подготовил для руководства страны в 1925 г., приводятся такие цифры:
