Удостоверение № 234 Борисова Панкратия Иовича, о том, что он является председателем Среднеканского райисполкома. 

Всю свою жизнь Панкратий Иович Борисов вёл активную общественную работу: в 30-е годы XX века он проводил на Колыме программу по ликвидации безграмотности среди местного населения, открыл школы в п. Сеймчан и с. Нелемное. Принимал активное участие в организации первых колхозов, активно работал с детьми и молодёжью, писал исторические очерки в местную газету, неоднократно избирался депутатом, основал краеведческий музей в котором на протяжении пяти лет был единственным сотрудником.

Свое основное историческое значение термин «исполком» приобрёл в период 1917–1991 годов, когда являлся исполнительным и распорядительным органом краевых, областных, автономных областей, городских, районных, поселковых и сельских Совета депутатов трудящихся (народных депутатов).

Избирался на первой сессии вновь избранного Совета на срок его полномочий из числа депутатов, был ему полностью подотчётен, что гарантировало полновластие Советов, и действовал вплоть до избрания Советом нового созыва другого состава исполкома.

Как орган государственной власти, находился в двойном подчинении — как непосредственно Совету, его избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу (например, см. Конституция СССР 1977 года, статья 150). Для исполкомов краевых, областных, городских (республиканского подчинения) Советов, а также для исполкомов районных Советов в союзных республиках, не имеющих областного деления, а также в автономных республиках вышестоящим органом являлся Совет министров (союзной, например, Совет министров РСФСР) или автономной республики, для исполкомов других местных Советов — исполком вышестоящего Совета.

В соответствии с компетенцией исполком на заседаниях принимал решения и распоряжения (как разновидность ненормативных правовых актов). Исполнительный комитет не реже одного раза в год отчитывался перед соответствующим Советом, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.