План выполнен в желто-коричневых тонах типографским способом. На плане указаны границы города, месторасположение жилых кварталов с административными зданиями, учебными заведениями, храмами, общественными зданиями, скверами и площадями, фабриками и заводами. Также указано местоположение прилегающих слобод, расположение рек. План-схему составил в 1896 году частный землемер Ц.А. Мозилевский.

План был рассмотрен и одобрен очередным собранием Старооскольской Городской Думы 11 июня 1896 года. Он определял дальнейшую застройку города. Общая площадь города составляла 196 десятин (214,13 га). Город имел 38 кварталов, 2 площади, 3 главные улицы (Курская, Белгородская, Воронежская) и 28 малых улиц и переулков.

Верхняя площадь специально предназначалась для ярмарочных торгов, поэтому за ней закрепилось и другое название — Ярмарочная (Базарная) площадь. Ярмарки на Верхней площади проходили и после революции, вплоть до начала Великой Отечественной войны. Новыми ее атрибутами стали обязательное присутствие фотографа с «чудо-техникой ХХ века на треноге», карусель, аттракцион «гигантские шаги», шарманщик, а вечером даже немое кино.

Нижняя площадь — бывший центр старинной крепости. Второе название — Торговая — было связано с тем, что именно на этом месте находился торгово-общественный центр крепости, впоследствии — города. В начале XX века на Нижней площади располагались Богоявленский собор, сад коммерческого собрания, торговые ряды, Городская Дума, казначейство, полицейское управление, тюрьма, из частных зданий — дом купца Кобозева и аптека Турминского.

До первой четверти XIX века жилые и административные здания строились по рабочему плану и ведомости, составленной старооскольским уездным землемером прапорщиком Лаврентием Кузьмичом Архиповым. Городские планы и их копии утверждались в губернских и правительственных инстанциях и хранились в соответствующих учреждениях. Большинство кварталов города представляли собой прямоугольники, за исключением примыкающих к обрывистым склонам, конфигурация которых зависела от рельефа местности. Очередной этап развития города связан с планом, утвержденным Николаем I в 1841 году, когда квартальные постройки были передвинуты на одну линию с Курской улицей и было определено место строительства новых кварталов со стороны Ярмарочной площади. Изменения 1896 года касались появления новых кварталов и изменения нумерации старых.